创业实战初级班教程-带案例分析-9

教程秘籍九: 创业开始的第一个目标是什么?
　　
　　前几天和一个刚刚创业的工程师吃饭,此人原来在某公司开发了若干软件系统,过去销售还不错,有一定市场知名度.由于公司经营不善关闭,该工程师和公司其他几名工程师租了一个小办公室.我问其现在的精力都在干什么?答:在开发一些新的产品.然后开始大讲特讲新产品的功能及未来市场前景多么宽广.问其为何不把老产品销售工作做起来, 此人竟然被噎住了,无言以对.公司已经开张4个月了,几个原来靠薪水的工程师自己凑钱拼搏,钱在天天得花,竟然从来没有考虑过收入从哪里来,什么时候来.一定要到了突然发现没有钱的那一天,才开始着急,四处打听谁可以投资,运气好的,被别人收编,运气差的,公司四散,前边的钱和精力全部丢入水里.

　　每次我见到这样的创业者,俺都怀着无限崇敬的心情仰视对方, 佩服阿佩服,真是艺高人胆大,我真的非常吃惊为何这个社会有那么多平时看起来胆子不大,性格内向的人投资项目为何如此胆大妄为?他们拿自己的钱往水里丢,眼睛都不眨一下,丢的兴起的时候,把老婆的私房钱,老娘的棺材钱,儿子的奶粉钱,同学哥们的购房首期款全部拿来痛痛快快地丢进了水了!
　　如果有人愿意学习俺胆小如鼠的性格,那么我告诉你,公司开张之后的第一个目标就是: 财务平衡!

　　请牢牢记住上述四个大字,在你的公司开张之后,任何事情都没有这件事情重要的了,如果有10见事情列在你的面前pk，第一个标准就是那些事情可以马上为你带来现金收入！！任何超过6个月以上才有可能创造收入的东西都将成为你公司死亡的毒药！！（事实上以你的智商得出结论的6个月，一般要至少乘以3~5， 就是18~30个月以后）

　　不要幻想某个大客户公公关8个月内可能让你赚几百万，一个打电话让你马上送某东西过去马上可以赚10块钱的客户远远重要过告诉你明年向你采购300万的客户。同样：一个马上可以销售的不伦不类的低档产品，其重要性远远超过6个月以后才会上市的某个轰动世界的产品。

　　财务不平衡的第一个严重后果就是彻底摧毁你的自信性，把你的员工的积极性无情的推倒。只要你的财务报表连续出现几个负数，相信我，如果你依然可以做到面无表情，基本上你已经在开始盘算着怎么把丈母娘的房产证骗到手了。
　　
　　请牢牢记住我的胆小如鼠创业法的秘籍： 公司开张后的第一目标：财务平衡！
　　
　　财务平衡的好处太多了，你的内分泌将维持平衡，大脑神经化学成分也将非常平衡，你和下属的关系，和老婆在床上的搏斗都将非常平衡！如果你的财务不平衡，那么上述种种都将不平衡。

2010.07.06 / No Comment / Category: 创业

创业实战初级班教程-带案例分析-10

教程秘籍十: 创业常见病之—-自大+狂躁综合症
　　
　　公司也开张了,业务也开始了,逐渐也有收入了,而且还在业务过程中慢慢的发现了一些新的机会.这时候的创业者,特别像刚练了几个月南拳的年轻人一样,感觉非常好,恨不得天天举行武术比赛,从此自己打遍天下无敌手.而且对铁砂掌,硬气功,少林腿法,螳螂拳,醉拳,双节棍,飞檐走壁,穿墙术,起死回生术等等都有了浓厚的兴趣,感觉自己精力极端旺盛,大脑极度活跃,只是时间不够用.
　　
　　那么,恭喜你,你已经越过了创业的第一个痛苦的时期,进入了创业者的第二个阶段，同时你也得了 自大+狂躁综合症
　　
　　该病患者较轻的，沉湎于幻想，经常想入非非，时不时考虑未来的公司总部大厦建在哪里，较重者，马上付诸行动，公司规模急速膨胀，名片改印刷头衔为总裁或ceo，手下多了几个经理，设立了若干新的部门，公司将在保持老业务的同时，快速进入更具有增长性的新行业或新产品。公司的财务报表出现负数，而你竟然不屑一顾。
　　
　　初次创业的人大概只有不到40%的人可以坚持到这个阶段，60%的人经不过俺前面的考试已经被***掉了。所以首先恭喜你进入下一关了，当然了，场外观众的短信投票是无法帮助你挽回败局的，要靠的只有你自己，冲过去，你将进入月冠军，你将实现100进40。历史的数据告诉我们了中小企业的3年存活率是10% ，所以你必须在pk台上最终取得40进10的资格，否则你的赌注就是你的所有财富和未来无穷的悔恨！

　　在这场100进40的淘汰赛中，你唯一可以干的事情就是保持一个清醒的头脑，把你要干的事情从财务方面市场方面资金方面反复的测算及沙盘操演。我相信你任何事情经过3次以上操演的，你必定迈过100进40的大关。其实失败的避免是非常容易的，照我说的做就好了。
　　
　　恭喜你，马上进入中级班的培训，同时也祝福你顺利晋级成为40进10的胜利者！

2010.07.06 / No Comment / Category: 创业

财政部中标公告：孔子学院网站运营花费3520万, 工会网改版670万

财政部网站1月21日消息 网络孔子学院网站运营服务项目中标公告

1、采购项目名称：网络孔子学院网站运营服务项目

2、招标编号：CEIECZB01-09JX033

3、采购人名称：国家汉办（孔子学院总部）

4、采购人地址：北京市西城区德胜门外大街129号

5、采购代理机构名称：北京中教仪国际招标代理有限公司

6、采购代理机构地址：北京市海淀区文慧园北路10号中教仪办公楼

7、采购代理机构联系方式：010-59893113

8、采购方式：公开招标

9、确定中标的方法和标准：综合评分法

10、定标日期：2009年12月15日

11、中标情况如下：

第1包

服务名称：网络孔子学院网站运营服务
中标金额：￥35,200,000.00元
中标供应商：五洲汉风网络科技（北京）有限公司
中标供应商地址：北京市海淀区学院路15号

12、评标委员会名单：苏建国、任宝堂、郭轶舟、陈万琪、常顺毅、吴铭心、段玉生

13、项目联系人：蒋旭

14、联系方式：010-59893113

北京中教仪国际招标代理有限公司

2009年12月15日

标讯查询电话：010-63819312 转805、809 技术部转840 编辑部转857

标讯接收邮箱：zye@ccgp.gov.cn标讯接收传真：010-63819289 稿件接收邮箱：editor@ccgp.gov.cn

本网站域名：www.ccgp.gov.cn, www.ccgp.cn 网络实名：中国政府采购网 政府采购

信息服务：北京支点国际资讯投资有限公司 pii@ccgp.gov.cn

京ICP证030808号

中国工会网扩建项目一期工程（网站改版、内容管理、站内检索、统计分析）成交结果公告TC099R72

采购人名称：中国工会网络中心

采购项目名称：中国工会网扩建项目一期工程（网站改版、内容管理、站内检索、 统计分析）

招标编号：TC099R72

成交结果确定日期：2009年12月25日

成交金额：670万元

成交供应商名称：北京中软宏大信息技术有限公司

成交供应商地址：北京市海淀区学院南路55号中软大厦A座2层，10081

招标采购代理机构：中招国际招标有限公司

项目联系人：陆欣

电话：010-62108160

中招国际招标有限公司

2009年12月30日

采购人名称：中国工会网络中心

采购项目名称：中国工会网扩建项目一期工程（网站改版、内容管理、站内检索、 统计分析）

招标编号：TC099R72

成交结果确定日期：2009年12月25日

成交金额：670万元

成交供应商名称：北京中软宏大信息技术有限公司

成交供应商地址：北京市海淀区学院南路55号中软大厦A座2层，10081

张洪峰查证：根据北京中软宏大信息技术有限公司官方网站的此次签约建设内容为：

通过VPN实现全总同各省级工会局域网的互联，保证各种应用系统可以顺利工作。保证网络的安全。网络安全是整个系统可靠运行的重要保障。在本项目中，采取一系列有效的安全措施和技术，配合使 用一些必要的安全产品如防火墙、防毒墙等，使整个网络系统成为安全保密的体系，保证网络和数据使用的可用性、机密性、完整性和不可抵赖性。实现移动用户可以随时的接入全总，同时确保接入后的安全。

此次网络建设中将由总部按照统一规划的原则，对网络整体拓扑结构、IP地址规划等方面进行统一规划，以实现全网网络结构的一致性、网络高扩展性，以及网络管理和维护的方便、合理性。 根据需求，综合采用多种技术和产品，我们对全网网络的设计如下：

张洪峰评论：一个政府部门的官方网站改版扩建需要多少钱？如果我告诉你670万，还只是一期工程，你信吗？我不信，但我不得不信，因为这670万的消息是财政部发布的公告，而且是成交公告。 请注意，采购内容：中国工会网扩建项目一期工程（网站改版、内容管理、站内检索、 统计分析），各位网络达人帮我计算一下，这个内容的成本是多少，市场价格是多少，670万能建成一个什么样的网站。让我这个不明真相的纳税人也学习下建设网站的知识。

名词解释：VPN的英文全称是“Virtual Private Network”，翻译过来就是“虚拟专用网络”。顾名思义，虚拟专用网络可以把它理解成是虚拟出来的企业内部专线。VPN可以通过特殊的加密的通讯协议在连接在Internet上的位于不同地方的两个或多个企业内部网之间建立一条专有的通讯线路，就好比是架设了一条专线一样，但是它并不需要真正的去铺设光缆之类的物理线路。

这就好比去电信局申请专线，但是不用给铺设线路的费用，也不用购买路由器等硬件设备。VPN技术原是路由器具有的重要技术之一，在交换机，防火墙设备或Windows 2000等软件里也都支持VPN功能，一句话，VPN的核心就是在利用公共网络建立虚拟私有网。

张洪峰质疑：我严重质疑此事存在巨大的猫腻！！！

国家汉办，汉办是中国教育部下属的事业单位，为非政府机构。汉办致力于为世界各国提供汉语言文化的教学资源和服务，最大限度地满足海外汉语学习者的需求，为携手发展多元文化，共同建设和谐世界做贡献。

五洲汉风教育科技（北京）有限公司，是国家汉办直属的，专业从事汉语国际推广的文化产业与技术服务性公司。公司以“集成、创新、跨越”的发展战略，集成丰富的国内国际各方面资源，创新汉语国际推广市场化发展模式和运行机制，为实现汉语国际推广事业的跨越式发展，打造一个集宣传拓展、研制开发、考核培训、国际交流、以及专业服务为一体的汉语国际推广的旗舰文化产业公司。（据多个网站如此介绍）

这样两家父子单位，却导演了一场史上最昂贵的网站建设，3250万建了个网站，国家汉办是招标单位，五洲汉风教育科技（北京）有限公司是中标单位，如此乾坤大挪移的手法，让人不得不质疑其中的猫腻。

中标单位汉风教育科技（北京）有限公司作为一家承接建立网站的公司，却无法搜索到其官方网站，使用谷歌、百度，均未见其官方网站。请问这样的公司，何以承担起建立网站的业务？

请纪委彻查，给纳税人一个明白的交代，我们不希望做不明真相的群众，我们需要真相。3250万不是32.50元，请纪委给公众一个说法。

截图为证：

做一个商业网站要多少钱

看了前面的分析，相信大多数人对商业网站的建设有一个初步了解，那么一个问题来了，就是做一个商业网站要多少钱？

有人说要几十万！

有人说要几万！

有人说要几千！

还有人说要几百！

到底哪个是真的？徽剑的回答就是这些都是真的。我们来看下：

1) 最简单的建设方式：买一个虚拟主机空间，弄一套现成的程序，再买个域名，这就只要几百块。这是最简单的投入。

2) 复杂点的建设方式：买一个虚拟主机空间或者VPS虚拟服务器，弄一套现成的程序，稍稍修改下，再买个域名，买几套群发软件和一点点网络广告，几千块钱也足以搞定。

前面这两种基本上不能算正常的商业网站开发，更多的像是个人网站的建设。

3) 入门级的建设方式：买一台服务器托管，招个把程序员，招个把客服人员。有针对性的建设一套网站程序，并购买一些网络广告，这样几万块钱也足够了，这种情况下，基本上是按照真正意义的商业网站开始运作，虽然投入很少，但是也是一种勒紧裤带的做法。

4) 正常的建设方式：买一台以上服务器托管，同时解析了CDN或者做了智能解析，招若干程序员和美工、客服人员。有针对性的建设一套网站程序，并购买相应的网络推广，按照商业规则运作，这样一般情况下需要几十万。

徽剑在这里来个具体分析，建一个商业网站的成本包括那些？

第一是前期准备费用，这部分指网站的前期策划、准备等相关费用，具体包括网站策划费用、网站许可准备费用（比如申请各种网站许可认证）、网站开发运营的人员招募费用等几项，这部分费用很多企业都没有当回事，其实这部分相当重要，如果这部分做好了，后期就会少走很多弯路。

第二网站硬件费用，这部分是指网站的服务器、防火墙、带宽等硬软件购买和配置，开发场所和设备的购置费用等费用。这部分差别很大，如果只使用虚拟主机空间等可以低到几百元，如果按照大型配置可以达到几万几十万的费用。

第三是程序开发费用：这部分主要包括网站界面设计人员的相关工资等、网站程序开发人员的工资、开发的行政成本，网站测试的费用。这部分的费用在不同地区差别很大，主要是因为不同区域发展水平不同，工资差别较大，而且不同开发要求费用也有很大差别。这里试着以深圳适合商业网站开发要求的的人工来介绍：

网站界面设计人员工资

网站美工 月薪大约3K-5K

网站开发人员的工资

ASP程序员 月薪大约4K-5K

ASP.net程序员 月薪大约 5K-6K

PHP程序员 月薪大约 5K-7K

JSP程序员 月薪大约 4K-6K

windows服务器管理员 月薪大约3K

LINUX、UNIX服务器管理员 月薪大约 5K-7K

网站测试费用

网站人机工程测试人员费用 每月2K-3K

网站安全测试人员费用（主要是初期一次性）5K-10K

第四是网站推广费用：这部分主要包括网络广告、网络公关、传统传播等各种宣传途径的传播费用。这部分也是商业网站最大的投入。这块也是弹性最大的，可大可小，视财力而定。徽剑根据中国的情况，以月投入推广费用10万的商业网站计算：

网络广告部分共5万（硬广告部分每天可以带来大约6k-以上的流量，SEO视效果而定）

百度搜索关键词 1万（原因：一是百度的买路钱，二是部分低层次网民的使用习惯）

谷歌搜索关键词 1万（原因：谷歌搜索的精度高，有效性高）

广告联盟的主题推广 1万（原因：成本低，可以弥补其他广告的不足）

相关网站的广告 1.5万（这个主要是针对专业性、行业性的商业网站采用的）

网站优化费用 0.5万 （这块视效果而定）

网络公关部分 共3万（每月可以全面发布2-4篇稿件，大约2个月制造一个事件）

网络媒体、撰稿的发稿联络费用 大约1万元

网络宣传炒作 大约2万元

传统传播部分 2万（这块主要是扩充传统媒体影响力和财经商业行业影响力）

媒体新闻发布费用 大约0.5K

传统社会活动费用 大约1.5K

按照这种方式进行推广，预估可以带来每天总计1万以上的IP，同时可以形成不断起伏的炒作宣传高潮。如果能够保证网站有正常的粘性，日IP达到10万以上是没有什么问题的。

（备注：这里暂时只讨论正常的推广，不考虑作弊的费用）

总之，具体的费用要看实际的情况，以徽剑的经验，如果作为正常商业网站，一般情况下最少也要准备10万左右的费用。少了大多就只能碰运气了,或者您具有很高的技巧和执行力。

政府财政支出实际是替纳税人花钱 首先应体现民意

中广网北京8月27日消息 据中国之声《新闻纵横》7时21分报道，“提高财政资金的使用效率至关重要，我们说的财政管理，它一定是贯穿于财政政策的研究和实施的全过程。所以，一定程度来说，管理水平的高低，真的是决定你的（花钱）能力的高低，那是国家的资源，也是老百姓的钱，怎么用好，很重要”——在财税部门工作了30年的谢旭人与记者谈起管理“国家的钱袋子”，兴致很浓。在担任财长之前，谢旭人是国家税务总局局长，当时负责收钱，而如今负责花钱。

谢旭人说，政府的财政支出实际上是在替纳税人花钱。因此，钱花在哪儿、花多少、怎么花，首先应该体现民意、为民谋利。

谢旭人：今年，中央财政预算用于和老百姓直接有关的支出，诸如教育、医疗、卫生、社会保障、就业、文化等方面的，中央财政已经达到7285亿元，比上年增长29%，更好的保障和改善了民生。

我们要在全国10%的地区推行新型农村养老保险改革试点，这具有里程碑意义，在过去历史中亘古未有，对满60周岁的农民，政府要发给一定的养老金，同时也鼓励他们积极地投保、参保。

国家的钱袋子里装的都是纳税人的钱，事关亿万人民的福祉。金融危机以来，我国的财政收支矛盾比较突出，谢旭人认为，尤其要管好国家的“钱袋子”，当好人民的“铁算盘”。

谢旭人：财政工作客观上处在收入分配和资金供求的矛盾焦点上，涉及面广，直接关系到国民经济全局、关系到广大老百姓的切身利益，容不得半点疏忽。
金融危机以来，老百姓听到最多的一句话就是“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。而对于在财政部的工作人员来说，经常听到的一个词就是“精细化管理”。

就任财政部长以来，谢旭人在文件中、会议上提到最多的就是“精细化、科学化管理”，他说，财政的精细化、就是力争让国家的每一笔资金用在刀刃上。
谢旭人：科学化管理实际上是“抬头看路，明确方向、目标和有效途径”，精细化就是“埋头拉车”，就是按照科学的方向目标，一步一个脚印，扎实地往前走。

用纳税人的钱，请悠着点

在国人中，吃财政饭的人，其实拿的就是纳税人的钱。而我们政府搞建设也无一不是在用纳税人的钱。然而，在我们的政府和各级官员中，扪心自问一下，又有多少人有这样的意识呢？新华社日前有条消息，说的是甘肃省一个只有19万人口的县级市玉门市，领导嫌2年前建的广场不豪华，又在撤掉重建。这座广场2003年8月建在玉门市新城区的新市委办公大楼前方，取名为世纪广场，占地约7万平方米，投资达到了690万元。两年刚过，领导们就嫌广场不够豪华了，从今年10月中旬开始，又投资1500万元扒掉地面进行重建。

笔者在猜想，这玉门市修广场此前用的690万，现在用的1500万应该是纳税人的钱吧？！当当地政府在使用这些钱的时候，他们想过这些钱是纳税人的钱没有？笔者在此再斗胆猜测一下，没有！正因为没有，他们才会敢这样大胆地花——其实是劳民伤财，是浪费！

显然，诸如此类，拿着纳税人的钱劳命伤财和浪费的，又何止发生在玉门一地呢？如公款吃喝，我们全国每年就是2000亿元人民币，公车消费，每年就是3000亿人民币，每年建设造成的损失就是6000亿人民币……我们从媒体上还看到，设计使用50年的大桥，在使用了仅5年就成了危桥，不得不撤了重建；花了几个亿建的展览馆，用了10年就宣布因质量问题不能使用了；几千万建起来的大学实验室，从一开始使用就出现了质量问题；几千万建起来的科技馆成了娱乐场所……今天这里建广场，明天那里建花园，昨天修好的路今天又开挖，豪华办公，公款旅游更是不足为怪了。

为什么会存在和出现这些问题呢？很重要的一条还是我们的政府和官员们没有“用的是纳税人的钱”的意识，才会拼着搞“政绩工程”、“形象工程”，以及“拍脑袋工程”、“拍胸脯工程”和“拍屁股工程”。

“用的是纳税人的钱”应该是句泊来语。在西方国家，这样的提法就十分普遍。不仅广大的官员有这样的意识，就是普通的老百姓也同样有这样的意识。从有关资料上看到这样的两个例子，一个发生在英国，一个是美国的。英国的某地要修一条煤气管道，途中要从一个老太太的房子中央经过，由于补偿金没有谈好，煤气管道建设部门就将煤气管道从老太太的住房边上绕了过去。

一个中国人在美国随同一位警察外出公务，看到这名警察拿着两部手机在用，谈公事时使用的是一部手机，谈私事时使用的是另一部用机。英国人在建煤气管道时为什么在没有与老太太谈妥补偿问题时就采取了绕过的办法，而不象我们，采取所谓的强制拆迁的办法呢？英国人回答说：他们用的是纳税人的钱在为纳税人做事，就要做好，就要让纳税人满意，纳税人不同意人事就不要强迫他去做。而当那位中国人问美国警察为什么要分开使用手机时，美国警察的回答是：我们用的每一分钱都是纳税人的，公就是公，私就是私，公事用公家的手机，私事就用自己的手机，私事使用公家的手机，就损害了纳税人的权利。这虽然只是两件小事，但足以说明国外这种“用的是纳税人的钱”先进理理念的重要性和普遍性。

我们的政府和各级官员为什么会在用钱问题上大手大脚，无所顾忌，很重要的一条是自己站错了位置，总是以为政府拿出来搞建设的钱就是政府的，而没有意识到这钱是老百姓——纳税人的，政府的职责只是为老百姓——纳税人，管好这些钱，用好这些钱。用得好不好，用得对不对，由老百姓——纳税人说了算。而反过来，我们的老百姓——纳税人，同样缺少“用的是纳税人的钱”的意识，对于政府和官员瞎用、滥用、浪费纳税人的钱不敢说，不敢问，不敢反对。

这就是说，当下，政府和官员的浪费严重，腐败现象屡禁不止，与“用的是纳税人的钱”这种意识错位和缺位有极为重要的关系——政府和官员没有这样的意识就管不好钱，用不好钱，或者有意无意地造成浪费和损失，甚至滋生腐败；纳税人没有这样的意识就不能很好地保护自己的利益，使自己交给政府的每一分钱用到该用的地方。因此，在笔者看来，对于“用的是纳税人的钱”的问题已经到了不应继续回避的时候了，要大胆的面对，大胆的提倡，大胆的推进。一旦政府和官员，以及纳税人都有了“用的是纳税人的钱”的意识，并且建立起一系的保障机制，类似于玉门广场建设的问题就会少些，更少些了！！！

2010.01.22 / No Comment / Category: 其他

博客网站被误封与互联网管理法治化

据媒体报道，某知名博客网站近日被域名解析商停止了域名解析服务，理由是该站存在违法内容。但该网站的管理层却告知媒体，该站被封是因为一篇已删除掉的违规内容。笔者正好认识采写该新闻的记者，电话沟通后才知道，真实的情况是，可能当时文章已经删除，但部分服务器还没有来得及同步，才导致内容监察人员仍然可以看到该文。

如果上述说法属实，那么该网站应该是非常无辜的。博客服务的特点决定了网站全部内容都由用户贡献，理论上，全体互联网都可以在网站上发布内容，根据中国政府的要求，此类网站必须进行内容实时监控，该博客网站作为商业化运营的公司，也按照政府的要求，建立了监控制度，并且已经发现了问题内容并进行了删除。在这种情况下，仍因为无法克服的技术原因（笔者推测这种技术原因也可能与中国特色的电信、联通互通障碍有关）被停止了域名解析，这显然是有问题的。

最核心的问题是，该网站守法经营，没有过错，却受到了非常有力度的处罚——被停止运营，对其打击是非常巨大的，因为商业网站最核心的价值——服务的稳定性被破坏了，同时还将影响到几十万在该站开博客的网民的权益。笔者认为，为促进产业发展，保护从业的企业个人，是时候从法治化的角度反思互联网的内容监管制度了。

目前的情况是，各个政府部门正在对互联网产业进行整治，在整治过程中，各个网站不时发生服务器乃至整个机房被拔网线，网站被封IP地址、停止域名解析等情况，很多网站还被要求交出服务器根密码。这些举措固然打击了反动、淫秽信息的传播，但也因为在制度上不够精准，对于存在任何细小问题的网站都采取了一棍子打死封站的办法，沉重打击了互联网产业，从上游的基础运营商、IDC、到大、中、小网站都受到很大影响，就连代表政府的代表互联网协会官员都发出了“极少数管理者采取了一些简单的断网办法，这样做短时间可以，但长时间解决不了根本问题，甚至还会影响整个互联网产业的发展”的声音。

笔者认为，对于目前的互联网行业的管理，政府完全可以采取更加高明的办法，即加强互联网的法治化管理，这样，既可以达到长效的保持社会稳定、防止色情信息传播的目的，也可以促进互联网产业的发展，实现投资和就业的双推进。实现互联网管理的法治化，症结在以下几方面：

一、明确各个政府部门的管理职责。目前管理的现状是九龙治水，新闻办、广电、文化、出版、工信部、电信运营商等都可以管理互联网的内容，而且权力交叉的部分较多，政出多门往往造成经营者无所适从，最典型的例子就是围绕魔兽世界游戏的审批权的两大部委之争。对于商业发展而言，企业显然希望自己面对的政府部门越少越好，分工和职责划分越明确越好。

二、对于违法信息的界定需要明确化。目前的违法信息的界定基本依据的是国务院颁布的《互联网信息服务管理办法》的规定的9种情况，但是，这种分类方法实际上还是非常模糊的，成熟的商业化信息提供者需要更明确的界定和可预见性，否则将无法保证服务的稳定性。最近“校内网”应政府的要求改名为“人人网”，社交游戏“偷菜”被要求改名为“摘菜”，这些改变很大程度上与官员的主观意志有关，但这种变化显然是商业服务提供者无法事先预测的。

三、打击违法网站的同时保护守法经营者。违法者受处罚，守法者获保护，这是法治社会最基本的原则之一，但是，此次互联网整治中，大量守法经营的网站仅仅因为和违法者在同一台服务器主机甚至同一个机房，就被拔掉网线停止了运营。一个博客用户发表了违法信息，整个博客网站就被停止服务。笔者认为，打击非法网站不应株连守法经营的网站，对于守法经营网站的打击将严重破坏互联网产业的商业环境，影响相应的投资和就业。

四、为被管理网站提供司法救济途径。政府部门管理互联网行使的是行政权力，从法理上，既然是权力就应当提供相应的司法救济途径。以网站停止解析为例，实际属于对网站进行停止经营的行政处罚行为，既然是处罚，就应该有完整的取证和齐备的处罚决定手续，并送达网站经营者。网站经营者如果不服，可以向法院寻求救济。但在目前，相应的封站通知往往是电话甚至即时通讯工具送达的，互联网经营者在被封站后往往都不知道是哪个政府部门要求的。这显然与依法治国的要求相去甚远。

作为商务律师，笔者认为上述问题如果不能有效解决，将影响中国互联网产业的未来发展产生不利影响，国内方面，将减少投资和就业机会，国际方面，将使我国在国际竞争中拉大与其他国家间的差距。

2010.01.19 / No Comment / Category: 其他

杂集

 

 没有你的每一天 [4:41m]: Play Now | Play in Popup | Download

2009.11.12 / No Comment / Category: 歌曲